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犯罪嫌疑人、被告人死亡,依照刑法规定应当追缴其违法所得及其他涉案财产的,人民检察院可以向人民法院提出没收违法所得的申请。并设置公安机关移送人民检察院的程序和人民法院的审理程序。4.设置依法不负刑事责任的精神病人的强制医疗程序。刑法第十八条规定:精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果,经法定程序鉴定确认的,不负刑事责任,但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗;在必要的时候,由政府强制医疗。为保障公众安全,维护社会秩序,修正案草案增加规定:实施暴力行为,危害公共安全或者严重危害公民人身安全,经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神病人,有继续危害社会可能的,由公安机关移送人民检察院,人民检察院向人民法院提出强制医疗的申请,由人民法院作出决定。并对案件的审理程序、法律援助和法律救济、强制医疗的解除和人民检察院的监督等作出规定。此外,根据有关方面的意见,修正案草案还对刑事案件证据种类、证明标准、举证责任,取保候审和监视居住的监督管理,辩护人和诉讼代理人的申请回避权,辩护人对阻碍其依法行使诉讼权利的申诉控告及处理机制,中级人民法院的管辖范围,人民法院案件审理期限,社区矫正执行等规定作了补充完善。《中华人民共和国刑事诉讼法修正案(草案)》和以上说明,请审议。1 2 3上一页下一页 3月6日,在十一届全国人大五次会议湖南代表团举行的分组讨论间隙,记者专访了全国人大代表、湖南省人民政府教育顾问、原湖南省教育厅厅长张放平,张放平就教育投入、校车安全等话题与记者进行了交流。以下为采访实录——问:您这次带来了什么样的议案?答:议案有两个,一个就是教育的投入,刚才写到的。国家中长期发展规划里面达到,教育投入要达到整体10%的目标,这个也是充分证明党中央国务院优先发展教育的决心。这个目标能不能真正落到实处,那还要大家的共同努力。从目前状况来看,好像差距还比较大,如果说特别是我们财政部门不下决心的话,要实行这个目标还有比较大的差距,所以今年我准备写一个议案,要求政府要高度重视这个,提高人民教育期待的目标,既然承诺了就要兑现。第二个就是去年或者今年,人事部正在对事业单位进行定点定岗,高校去年年底大部分都已经进行了定点定岗,定点定岗中间有一个问题,作为高效来讲,按照《高等教育法》,高校内部的机构设置,人员编制的聘任、安排应该属于高校自主权的范围,但是现在人事部门把它拿到事业单位一起来进行管理,一起来统一,按照事业单位定点定岗要求,我认为与《高等教育法》相悖,所以人事部应该认真的考虑这个问题。问:我们好像在这两会开始之前,很多媒体预感到今年一定最热的东西就是校车。您在这个方面有没有关注,因为我们知道湖南西部地区都是在大山里面,上学包括交通,都不是太方便?答:校车有这么几个方面的问题,一个就是为什么校车这么关注,为什么现在成为热点问题。第一有的认为是由于学校的布局的调整,学生上学远了,这个中间有这方面的因素,但更多是学生的生源在减少,生源减少以后,它在原来的基础上,它形不成规模,也不利于办学,有的地方就相对集中了超载学生。第二,现在乡村道路建设比原来好多了,路上跑的车也多了,学生坐车上学的人也多了,这就造成了,给学生多来一个交通问题。怎么解决我认为根据我们国家实际情况,因为地域差别,经济差别太大,不能一律强求,也做不到,比如说我听说校车的心理标准有的是80万一台,或者几十万一台能够符合安全标准。你想农村也买不起,国家拿不出那么多钱,而且农村现在修的道路也跑不了那样的车,所以这个还只能是解决学生上学便利的前提下,怎么样最大努力保证他的安全,不能过于理想化。(本文为腾讯网独家稿件,谢绝转载) 中新网3月8日电 十一届全国人大五次会议8日下午举行记者会,全国人大常委会委员、全国人大常委会法制工作委员会副主任郎胜在就“刑事诉讼法修改”回答记者提问时强调,刑事诉讼法修正案草案规定的紧急强制措施仅限两种情况,“在中国不存在秘密拘捕。” 8日上午,全国人大常委会副委员长王兆国在十一届全国人大五次会议第二次全体会议上就刑事诉讼法修正案草案作出说明。 他介绍,修正案草案删去了逮捕后有碍侦查不通知家属的例外情形,明确规定,采取逮捕和指定居所监视居住措施的,除无法通知的以外,应当在逮捕或者执行监视居住后二十四小时以内通知家属。 同时,将拘留后因有碍侦查不通知家属的情形,仅限于涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪,并规定有碍侦查的情形消失以后,应当立即通知被拘留人的家属。 郎胜介绍,根据我国现行刑事诉讼法的规定,对犯罪嫌疑人采取拘留、逮捕措施,除了无法通知或者有碍侦查的以外,应该在24小时内通知家属。 刑事诉讼法修正案草案对不通知家属的规定作了严格的限制。在审议过程中,综合考虑惩治犯罪和保障人权的需要,反复权衡研究以后,人大常委会认为有必要进一步限制不通知家属的例外情形。 郎胜说,按照现在的修正案的规定,对犯罪嫌疑人采取逮捕措施,或者采取监视居住措施,除了无法通知的以外一律都需要在24小时内通知家属。对拘留这种紧急情况下采取的强制措施,只限于两种情况,就是涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪,如果通知家属可能有碍侦查的情况。 “除了这种例外情况,其他的情况都需要在24小时以内通知家属。这样的规定充分的反映了人大常委会对广大人民群众或者广大人民权利的保障的重视。”他说。 郎胜说,今天在大会结束以后,网上出现了一些说法,说对危害国家安全的可以秘密拘捕,这种说法是不准确的。因为在我们国家没有秘密拘捕,法律也没有这样的规定。 “我刚才所说的这种例外情况,就是所说的拘留后除了涉嫌恐怖犯罪、危害国家安全的犯罪通知有碍侦查的,其他的都需要通知。”他说。 新华网北京3月8日电 题:“别再让老人为医药费报销奔波3000多公里”代表委员呼吁尽快建立全国统一的医保平台记者华晔迪、傅勇涛、赵文君从深圳到哈尔滨,全程3000多公里,飞机要飞约4个小时,如果不麻烦别人的话,小毕的父母可能每年都要飞行一个来回,原因是回去报销医药费。这是全国政协委员、研祥高科技控股集团董事局主席陈志列给记者讲的一个真实事例。陈志列委员说,在研祥,像小毕这样从外地移居深圳的年轻人很多,他们都面临这样的问题,父母与自己长住深圳,却无法就地报销医药费,为此,可能每年都要回一趟老家,“要么就得厚着脸皮去求人帮忙”。在一场小组审议政府工作报告会上,全国人大代表肖化也谈到了这种“不便”,异地就医报销手续非常麻烦,按照现在做法是看病先自己垫钱,然后填写各种表格,经医院、当地社保部门盖章,再回到原居住地社保部门报账,报账以后也不一定能够马上拿到钱,还要等一段时间。陈志列委员借助研祥在全国有40多家分公司的便利,对退休人员异地就医的问题做了专题调研。他发现,这样的情况在广州、上海、北京、西安、成都等这样的大城市里十分普遍。陈志列委员在他提交全国政协的提案中说,上世纪七十年代末、八十年代初为计划生育作出积极贡献的人们已步入退休年龄,作为独生子女的父母,他们的孩子已长大成人工作在外,可是,他们面临着和子女在一起生活却不能享受医保和其他当地医疗待遇的境况,如果回当地养老,又面临“空巢”身边无人照顾的困境。肖化代表也指出,现在异地就医人数很多,比如农民工,父母跟随子女在其他城市生活的,就医后的报销问题都显得特别突出。为此,两会代表委员建议,在全国建立养老退休人员医保平台,解决异地就医问题。陈志列委员也注意到,在一些省市之间,已小范围做到跨省直接结算,不过,“这并不能解决大多数人的问题,还是应该从全国层面来统筹”。“建议实行全国联网,统一一个卡,只要是符合条件,在哪就医就可以在哪办理报销,然后由他户籍所在地有关部门通过网上支付。”肖化代表说。“从技术上说,在全国建立这样的医保平台并没有太大难度。”做技术出身的陈志列委员强调说,关键在于社保、卫生等有关部门做好对接和协调。“希望小毕的父母,不再仅仅因为报销一次医药费而舟车劳顿。”陈志列委员说。 新华网北京3月8日电 (记者孟娜刘宝森牟旭)第十二届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定草案8日提请十一届全国人大五次会议审议。根据草案的有关表述,中国将首次实行城乡按相同人口比例选举全国人大代表。 全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国8日在十一届全国人大五次会议第二次全体会议上作草案说明时说,全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员,代表人民的利益和意志,依法参加行使国家权力。 根据宪法和有关法律的规定,第十一届全国人民代表大会到2013年3月任期届满,届满之前需选举产生第十二届全国人民代表大会代表。 李建国说,这次全国人大代表选举是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例进行选举。做好这次选举工作,对于发展社会主义民主政治,保障人民当家做主,加强国家政权建设,充分发挥中国特色社会主义制度的优越性,广泛凝聚各方面的智慧和力量,推动科学发展,促进社会和谐,具有十分重要的意义。 他说,“十二届全国人大代表选举的最大特点是首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表,需要对省、自治区、直辖市的全国人大代表名额重新进行分配,以更好地体现人人平等、地区平等、民族平等。” 据全国人大常委会法工委介绍,十二届全国人大代表选举更好地体现了“三个平等”的要求。一是,保障公民都享有平等的选举权,实行城乡按相同人口比例选举代表,每一代表所代表的城乡人口数相同,体现人人平等。 决定草案规定:“省、自治区、直辖市根据人口数计算的名额数,按城乡约每67万人分配1名”。 二是保障各地方在国家权力机关有平等的参与权,各省(区、市)不论人口多少,都有相同的基本名额数,都能选举一定数量的代表,体现地区平等。 决定草案规定:“省、自治区、直辖市各分配相同的地区基本名额数为8名”。 三是保障各民族都有适当数量的代表,人口再少的民族,也要选举全国人大代表一名,体现民族平等。决定草案规定:“少数民族代表的名额应占代表总名额的12%左右。人口特少的民族至少应有一名代表。”与十一届相同。 法学专家认为,实行城乡按相同人口比例选举人大代表是中国经济社会发展的必然要求,有利于更好地保障城乡居民享有平等的选举权,扩大人民民主,统筹城乡发展,促进社会和谐;有利于更好地体现人大代表的广泛性和代表性。 中国人民大学法学院院长韩大元在接受采访时表示,近年来,中国城市化进程加快,人口流动快。很多农村人口都已来到城市。与此同时,城乡发展、地区发展不平衡的现象有所缓解,这些都为城乡按照相同人口比例选举全国人大代表提供了有利条件。 新中国首部选举法制定于1953年,当时规定全国人大代表的选举,各省按每80万人选代表1人,直辖市和人口在50万以上的省辖市按每10万人选代表1人。这样规定符合中国的政治制度和当时的实际情况。 1953年中国城镇人口比重较低,只有13.26%,考虑到中国当时工人阶级主要集中在城市的具体情况,为了体现工人阶级在国家政治生活中的领导地位和工业化发展方向,选举法对农村和城市选举每一代表所需的人口数作了不同的规定。 1979年,中国对选举法进行重新修订。此后,根据经济、政治、文化、社会的发展变化,中国又四次修改选举法,并于1995年将全国和省、自治区农村与城市每一代表所代表的人口数比例确定为4比1。 2010年中国修改选举法,实行城乡按相同人口比例选举人大代表,按人口数分配的代表名额,不再区分城市人口和农村人口,每一代表所代表的城乡人口数相同。 改革开放以来,中国城市化进程不断加速。农村经济也不断发展,义务教育基本普及,农村人口的素质已今非昔比。与此同时,中国还是一个农业大国。多年来,每年的中央“一号文件”都事关“三农”,实行城乡按相同比例选举全国人大代表有利于更好地反映农民的诉求,使政策更加符合农村实际和现实国情。 全国人大代表、青岛港集团董事局主席常德传认为,城乡按相同人口比例选举全国人大代表,会使代表结构发生变化,更多有农村背景的人士进入最高国家权力机关,会带来新的思路和想法,会反映多种利益诉求,扩大公民的政治参与。 草案规定,第十二届全国人民代表大会代表的名额不超过3000人。第十二届全国人民代表大会代表于2013年1月选出。 (孟娜刘宝森 澳门贵宾厅娱乐网址
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3月6日,在十一届全国人大五次会议湖南代表团举行的分组讨论间隙,记者专访了全国人大代表、湖南省人民政府教育顾问、原湖南省教育厅厅长张放平,张放平就教育投入、校车安全等话题与记者进行了交流。以下为采访实录——问:您这次带来了什么样的议案?答:议案有两个,一个就是教育的投入,刚才写到的。国家中长期发展规划里面达到,教育投入要达到整体10%的目标,这个也是充分证明党中央国务院优先发展教育的决心。这个目标能不能真正落到实处,那还要大家的共同努力。从目前状况来看,好像差距还比较大,如果说特别是我们财政部门不下决心的话,要实行这个目标还有比较大的差距,所以今年我准备写一个议案,要求政府要高度重视这个,提高人民教育期待的目标,既然承诺了就要兑现。第二个就是去年或者今年,人事部正在对事业单位进行定点定岗,高校去年年底大部分都已经进行了定点定岗,定点定岗中间有一个问题,作为高效来讲,按照《高等教育法》,高校内部的机构设置,人员编制的聘任、安排应该属于高校自主权的范围,但是现在人事部门把它拿到事业单位一起来进行管理,一起来统一,按照事业单位定点定岗要求,我认为与《高等教育法》相悖,所以人事部应该认真的考虑这个问题。问:我们好像在这两会开始之前,很多媒体预感到今年一定最热的东西就是校车。您在这个方面有没有关注,因为我们知道湖南西部地区都是在大山里面,上学包括交通,都不是太方便?答:校车有这么几个方面的问题,一个就是为什么校车这么关注,为什么现在成为热点问题。第一有的认为是由于学校的布局的调整,学生上学远了,这个中间有这方面的因素,但更多是学生的生源在减少,生源减少以后,它在原来的基础上,它形不成规模,也不利于办学,有的地方就相对集中了超载学生。第二,现在乡村道路建设比原来好多了,路上跑的车也多了,学生坐车上学的人也多了,这就造成了,给学生多来一个交通问题。怎么解决我认为根据我们国家实际情况,因为地域差别,经济差别太大,不能一律强求,也做不到,比如说我听说校车的心理标准有的是80万一台,或者几十万一台能够符合安全标准。你想农村也买不起,国家拿不出那么多钱,而且农村现在修的道路也跑不了那样的车,所以这个还只能是解决学生上学便利的前提下,怎么样最大努力保证他的安全,不能过于理想化。(本文为腾讯网独家稿件,谢绝转载) 中新网3月8日电 十一届全国人大五次会议8日下午举行记者会,全国人大常委会委员、全国人大常委会法制工作委员会副主任郎胜在就“刑事诉讼法修改”回答记者提问时强调,刑事诉讼法修正案草案规定的紧急强制措施仅限两种情况,“在中国不存在秘密拘捕。” 8日上午,全国人大常委会副委员长王兆国在十一届全国人大五次会议第二次全体会议上就刑事诉讼法修正案草案作出说明。 他介绍,修正案草案删去了逮捕后有碍侦查不通知家属的例外情形,明确规定,采取逮捕和指定居所监视居住措施的,除无法通知的以外,应当在逮捕或者执行监视居住后二十四小时以内通知家属。 同时,将拘留后因有碍侦查不通知家属的情形,仅限于涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪,并规定有碍侦查的情形消失以后,应当立即通知被拘留人的家属。 郎胜介绍,根据我国现行刑事诉讼法的规定,对犯罪嫌疑人采取拘留、逮捕措施,除了无法通知或者有碍侦查的以外,应该在24小时内通知家属。 刑事诉讼法修正案草案对不通知家属的规定作了严格的限制。在审议过程中,综合考虑惩治犯罪和保障人权的需要,反复权衡研究以后,人大常委会认为有必要进一步限制不通知家属的例外情形。 郎胜说,按照现在的修正案的规定,对犯罪嫌疑人采取逮捕措施,或者采取监视居住措施,除了无法通知的以外一律都需要在24小时内通知家属。对拘留这种紧急情况下采取的强制措施,只限于两种情况,就是涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪,如果通知家属可能有碍侦查的情况。 “除了这种例外情况,其他的情况都需要在24小时以内通知家属。这样的规定充分的反映了人大常委会对广大人民群众或者广大人民权利的保障的重视。”他说。 郎胜说,今天在大会结束以后,网上出现了一些说法,说对危害国家安全的可以秘密拘捕,这种说法是不准确的。因为在我们国家没有秘密拘捕,法律也没有这样的规定。 “我刚才所说的这种例外情况,就是所说的拘留后除了涉嫌恐怖犯罪、危害国家安全的犯罪通知有碍侦查的,其他的都需要通知。”他说。 新华网北京3月8日电 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(记者孟娜刘宝森牟旭)第十二届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定草案8日提请十一届全国人大五次会议审议。根据草案的有关表述,中国将首次实行城乡按相同人口比例选举全国人大代表。 全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国8日在十一届全国人大五次会议第二次全体会议上作草案说明时说,全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员,代表人民的利益和意志,依法参加行使国家权力。 根据宪法和有关法律的规定,第十一届全国人民代表大会到2013年3月任期届满,届满之前需选举产生第十二届全国人民代表大会代表。 李建国说,这次全国人大代表选举是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例进行选举。做好这次选举工作,对于发展社会主义民主政治,保障人民当家做主,加强国家政权建设,充分发挥中国特色社会主义制度的优越性,广泛凝聚各方面的智慧和力量,推动科学发展,促进社会和谐,具有十分重要的意义。 他说,“十二届全国人大代表选举的最大特点是首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表,需要对省、自治区、直辖市的全国人大代表名额重新进行分配,以更好地体现人人平等、地区平等、民族平等。” 据全国人大常委会法工委介绍,十二届全国人大代表选举更好地体现了“三个平等”的要求。一是,保障公民都享有平等的选举权,实行城乡按相同人口比例选举代表,每一代表所代表的城乡人口数相同,体现人人平等。 决定草案规定:“省、自治区、直辖市根据人口数计算的名额数,按城乡约每67万人分配1名”。 二是保障各地方在国家权力机关有平等的参与权,各省(区、市)不论人口多少,都有相同的基本名额数,都能选举一定数量的代表,体现地区平等。 决定草案规定:“省、自治区、直辖市各分配相同的地区基本名额数为8名”。 三是保障各民族都有适当数量的代表,人口再少的民族,也要选举全国人大代表一名,体现民族平等。决定草案规定:“少数民族代表的名额应占代表总名额的12%左右。人口特少的民族至少应有一名代表。”与十一届相同。 法学专家认为,实行城乡按相同人口比例选举人大代表是中国经济社会发展的必然要求,有利于更好地保障城乡居民享有平等的选举权,扩大人民民主,统筹城乡发展,促进社会和谐;有利于更好地体现人大代表的广泛性和代表性。 中国人民大学法学院院长韩大元在接受采访时表示,近年来,中国城市化进程加快,人口流动快。很多农村人口都已来到城市。与此同时,城乡发展、地区发展不平衡的现象有所缓解,这些都为城乡按照相同人口比例选举全国人大代表提供了有利条件。 新中国首部选举法制定于1953年,当时规定全国人大代表的选举,各省按每80万人选代表1人,直辖市和人口在50万以上的省辖市按每10万人选代表1人。这样规定符合中国的政治制度和当时的实际情况。 1953年中国城镇人口比重较低,只有13.26%,考虑到中国当时工人阶级主要集中在城市的具体情况,为了体现工人阶级在国家政治生活中的领导地位和工业化发展方向,选举法对农村和城市选举每一代表所需的人口数作了不同的规定。 1979年,中国对选举法进行重新修订。此后,根据经济、政治、文化、社会的发展变化,中国又四次修改选举法,并于1995年将全国和省、自治区农村与城市每一代表所代表的人口数比例确定为4比1。 2010年中国修改选举法,实行城乡按相同人口比例选举人大代表,按人口数分配的代表名额,不再区分城市人口和农村人口,每一代表所代表的城乡人口数相同。 改革开放以来,中国城市化进程不断加速。农村经济也不断发展,义务教育基本普及,农村人口的素质已今非昔比。与此同时,中国还是一个农业大国。多年来,每年的中央“一号文件”都事关“三农”,实行城乡按相同比例选举全国人大代表有利于更好地反映农民的诉求,使政策更加符合农村实际和现实国情。 全国人大代表、青岛港集团董事局主席常德传认为,城乡按相同人口比例选举全国人大代表,会使代表结构发生变化,更多有农村背景的人士进入最高国家权力机关,会带来新的思路和想法,会反映多种利益诉求,扩大公民的政治参与。 草案规定,第十二届全国人民代表大会代表的名额不超过3000人。第十二届全国人民代表大会代表于2013年1月选出。 (孟娜刘宝森 澳门贵宾厅娱乐网址
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